Norma XVI, Fujimorismo y PPK

Por Claudia Cisneros



Los grandes empresarios que no pagan sus impuestos pueden respirar tranquilos. El ministro Alfredo Thorne, en concordancia con el fujimorismo, ha dicho esta semana que quiere una “Sunat amigable”. El problema es que la quieren amigable para los grandes empresarios, para que no paguen todos los impuestos y la Sunat no pueda castigarlos, mientras que al pequeño o al mediano lo ajochan sin piedad. Thorne ha anunciado que el gobierno eliminará la Norma XVI y la Chacón lo ha aplaudido.
¿Qué es la Norma XVI? Una herramienta tributaria para que los millonarios paguen sus impuestos y no los eludan con esquemas artificiosos y estrategias. Es la norma a la que más temen los grandes acaudalados porque hará que no puedan esconder sus millones en paraísos fiscales fuera del Perú. ¿Cuál es la diferencia entre evadir impuestos y eludirlos? En la evasión, directamente se transgrede la ley y se deja de pagar impuestos. Mientras en la elusión, se deja de pagar los impuestos de manera indirecta, mediante artificios legales y tributarios. La Norma XVI permite a Sunat echar el guante a la gran empresa que usa estas estrategias y por eso se la quieren tirar abajo.El fujimorismo una vez más a espaldas del pueblo, ahora en concomitancia con Thorne y PPK. No es coincidencia que Thorne haya dicho lo de la derogatoria de la Norma XVI frente a la prensa y en respuesta a la pregunta dirigida del fujimorismo. Thorne en evidente lapsus de su inconsciente dijo que “La ley de elusión tributaria ha afectado a muchos individuos y la vamos a derogar”. Pero si solo estuvo vigente 2 años y la Sunat no llegó a ejecutarla, ¿cómo puede haber afectado a alguien? Salvo que se refiere a que la posibilidad a ser ampayados eludiendo millonarias sumas afecta a sus amigos millonarios. Porque además, la Norma XVI quedó congelada en el 2014 por presión y lobby del poder económico (http://goo.gl/OyBm7I) que logró que se metiera su suspensión de contrabando en el llamado Paquetazo Ambiental (Ley 30230).¿Por qué la Norma XVI es necesaria, además de que por justicia los millonarios deben pagar impuestos? Porque el Perú está decidido a entrar al club de ricos de la OCDE y el combate contra la elusión fiscal es un requisito. Eso explica por qué Miguel Castilla fue el principal impulsor de la Norma XVI como ministro de economía del gobierno anterior. (En esta entrevista poco conocida, Castilla se queja de los argumentos que han usado los grupos de poder contra la Norma XVI, http://goo.gl/JBLSUz p.10-11).¿Y quién defiende que los millonarios no paguen sus impuestos? El fujimorismo, por propia confesión. Esto dijo la Chacón apenas Thorne anunció la eliminación de la Norma XVI: “Nosotros desde Fuerza Popular saludamos esta decisión. Nuestra bancada siempre se opuso a esta ley y nunca apoyamos su aprobación”.Proteger a quienes eluden impuestos no es algo nuevo en el fujimorismo. Resulta que la primera legislación para combatir la elusión tributaria se dio en 1996 (la Norma VIII), y adivinen quién la derogó 5 meses después: el congreso fujimorista. Mediante Ley 26663 mutilaron la entonces Norma VIII del Código Tributario y le quitaron el párrafo que se refería a la lucha contra la elusión (Ver aquí p. 10 http://goo.gl/cl0o2I).Desde el 96 que los fujimoristas mutilaron la Norma VIII, pasaron 16 años para que en 2012, Castilla lograra reintroducir la elusión mediante la Norma XVI. Pero la presión de la CONFIEP, CCL, SNI logró suspenderla en el 2014. Intentaron eliminarla (hasta formaron un grupo de trabajo en el Congreso con Luis Iberico a la cabeza (http://goo.gl/myXCbb) para eliminar la norma) pero solo lograron suspenderla porque el MEF resistió. Humala debió firmarla antes de irse ((http://goo.gl/AjmdZW) pero arrugó y dejó al MEF y Sunat esperando que firme PPK (http://goo.gl/sHFXIS).PPK prometió en campaña impulsar la entrada del Perú a la OCDE, organismo que agrupa a las principales economías mundiales y al que el Perú ha solicitado formalmente incorporarse (http://goo.gl/PqNFDY). Si Thorne, en correlación con el fujimorismo, deroga la Norma XVI, incumple uno de los requisitos de OCDE: aplicar medidas normativas y prácticas para acabar con la “Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios”.Pero ni eso les importa a los (supuestos) liberales peruanos que deberían defender la vigencia de la norma, que es justa y beneficia al pueblo. Ellos prefieren defender los bolsillos de los grandes empresarios. Así, los políticos, capturados por el poder económico, les seguirán robando futuro al país y a su gente.

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