PETROPERÚ CON LA EXPLOTACIÓN DE CRUDO
En el mundo de las 50 compañías de hidrocarburos más grandes por el
tamaño de sus reservas, según la fuente autorizada Petroleum Economist,
28 están controladas totalmente por los Estados y representan cerca del
80% de las reservas totales. Las compañías saudí Saudi Aramco, la
iraní NIOC y PDVSA de Venezuela están a la cabeza de esta clasificación,
mientras que la primera empresa privada que aparece en el listado es la
estadounidense Exxon-Mobil que se sitúa en el 11º lugar y la británica –
BP en el puesto 15º (Fuente: The Economist)
Según un informe
del Banco Mundial, las empresas públicas petroleras, en su siglas en inglés
“National Oil Companies and Value Creation” (2011), las NOC tienen un rol
creciente en el mundo pues controlan cerca del 90% de las reservas petroleras y
el 75% de la producción. En América Latina destacan además de PDVSA, Pemex de
México, Petrobras de Brasil, y Ecopetrol de Colombia que operan en nuestro
país.
Este
reconocimiento sobre el rol de las empresas estatales en sectores estratégicos
como los hidrocarburos fue respetado en la mayoría de países de América Latina,
con excepción de la Argentina, Bolivia y Perú que aplicaron radicalmente las
reformas privatizadoras en la década de los noventa del siglo pasado; estas
políticas fueron cuestionadas en la
primera década del siglo XXI en la práctica por Evo Morales con la
nacionalización a la boliviana fortaleciendo su empresa YPFB, y la reciente
estatización de la YPF en Argentina durante el gobierno de la Sra.Cristina
Kirchner.
Con el respeto a
la estabilidad jurídica y el interés nacional las declaraciones del Presidente
Ollanta Humala en su último discurso apuntan al fortalecimiento de las empresas
estatales como PetroPerú, ElectroPerú y otras. En el caso de la petrolera
estatal, debe entenderse la apuesta por
la integración vertical, es decir su participación en la explotación de los
lotes petroleros cuyos contratos están próximos a su vencimiento entre el 2013
y el 2016.
Se debe tener
presente que la forma eficiente de operar en el sector de hidrocarburos es la
integración vertical, es decir la participación en las fases de la exploración,
explotación, refinación, transporte, distribución mayorista y minorista a
través de las estaciones de servicios (grifos)
Por ello, el retorno
de PetroPerú a la explotación en los contratos de hidrocarburos próximos a su
vencimiento además de aumentar la participación en la renta petrolera,
categoría reconocida como el excedente ricardiano, y que se explica por la
diferencia entre el precio internacional del crudo y los costos internos de
producción, asegura el abastecimiento de crudo para sus refinerías.
En la nomenclatura
económica el excedente está constituido por las regalías pagadas que captura el
fisco, el impuesto a la renta abonado al Estado y las utilidades por ahora
retenidas por los privados. La integración vertical de PetroPerú como titular
de los lotes con un operador privado o socio estratégico, permitiría asegurar
una mayor rentabilidad en razón de las reservas probadas y probables cuya
explotación conllevan un menor riesgo.
Si bien en el
mundo después del negocio de armas, y el narcotráfico, el sector de
hidrocarburos es el más rentable por el alto riesgo que tienen las actividades
de exploración. Sin embargo, en nuestro país se privatizaron los lotes
petroleros de la empresa estatal con reservas probadas y probables que fueron
subestimadas, y hoy PetroPerú tiene que abonar precios internacionales que
tienen un componente altamente especulativo y político.
Si bien constituye
un buen deseo la participación de PetroPerú en los nuevos lotes que licite
PerúPetro, por el elevado riesgo que ello tiene no resulta recomendable la
inversión de los escasos recursos de la petrolera estatal en las actividades de
exploración. En cambio, su retorno a la explotación con reservas probadas y
probables de petróleo, que se estiman por encima de los 300 millones de
barriles de crudo, incrementan sus activos, su patrimonio, y le permite mayores
espaldas financieras y sujeto de crédito internacional.
*Investigador UNMSM
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